21世紀(jì)以來,隨著國家對農(nóng)村污水處理工作的日益重視,一些相關(guān)文件陸續(xù)出臺。 《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》提出要以農(nóng)民為主體,增強(qiáng)農(nóng)村群眾參與環(huán)境整治的積極性、自覺性和積極性。同時(shí),《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和到2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》繼續(xù)提出完善農(nóng)村環(huán)境建設(shè)要堅(jiān)持因地制宜、充分尊重農(nóng)民主體地位,以提高農(nóng)民幸福感和收益感為基本目標(biāo),全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè),大力支持農(nóng)村生活污水治理。
在農(nóng)村污水治理中農(nóng)戶參與行為受到諸多因素影響,主要包括個(gè)體特征、生態(tài)認(rèn)知、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)認(rèn)知、對村落主體意識認(rèn)知和對村落活動(dòng)組織認(rèn)知。
個(gè)體特征包括性別、年齡、在村內(nèi)居住時(shí)間、是否擔(dān)當(dāng)村干部、家庭收入及健康水平。生態(tài)認(rèn)知包括環(huán)境責(zé)任認(rèn)知、污水治理必要、水污染認(rèn)知、居住環(huán)境滿意度;農(nóng)民參與行為的差異體現(xiàn)在不同的認(rèn)知情境中,對污水處理重要性的認(rèn)知差異導(dǎo)致農(nóng)民參與污水處理的行為不同,居住環(huán)境的舒適度與農(nóng)戶有直接利益相關(guān)。
對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善、評價(jià)、維護(hù)重要性和施工影響的認(rèn)知會(huì)引起農(nóng)戶環(huán)保行為的差異,且農(nóng)戶對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)營管理工作的理解并支持的態(tài)度決定治理成效的高低。對村落主體意識認(rèn)知主要包括對村莊依賴、村內(nèi)主體意識、村內(nèi)事務(wù)關(guān)注度及對村內(nèi)活動(dòng)支持度;農(nóng)戶對村落主體意識認(rèn)知越高越有利于促進(jìn)參與行為的決策,并且村莊環(huán)境得到改善會(huì)帶給農(nóng)戶自身參與的榮譽(yù)感。對村落活動(dòng)組織認(rèn)知主要包括基層執(zhí)行力度、教育宣傳、村干部帶頭和村規(guī)民約制度。村集體所具體開展的生活污水治理措施直接影響農(nóng)戶的生活習(xí)慣和環(huán)境保護(hù)意識,促進(jìn)農(nóng)戶參與生活污水治理的行為決策。
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